Бюро предложений

Бюро предложений

БЮРО ПРЕДЛОЖЕНИЙ на предприятиях: 1) принимает от рабочих и служащих предложения, направленные к улучшению производства, 2) рассматривает эти предложения с точки зрения возможности их осуществления и 3) определяет размеры премирования их авторов. Этот метод использования изобретательской мысли рабочих и служащих в целях рационализации производства впервые получил широкое применение в США. На многих предприятиях, особенно на металлообрабатывающих, существуют бюро предложений. Предложения, в виде краткого описания с необходимыми схемами, поступают в бюро предложений. Копия посылается на экспертизу в соответствующий производственный отдел предприятия. Заведующий производственным отделом (цехом, мастерской) в установленный срок дает свое заключение об экономической и технической целесообразности предлагаемых улучшений, касающихся, обычно, отдельных небольших участков производственного процесса, частичных конструктивных усовершенствований действующих машин-орудий, повышения безопасности труда и т. п. Заключения производственных отделов рассматриваются в бюро предложений (или в заменяющих их специальных периодически собирающихся экспертных комиссиях). Если заключение мало обосновано, либо мнения в бюро предложений (или среди членов комиссии) расходятся, предложение может быть передано на дополнительную экспертизу кому-либо из посторонних компетентных лиц. Отклоненные предложения, по просьбе автора, м. б. рассмотрены вторично. При нескольких однородных предложениях принимается к осуществлению и премируется наиболее рациональный вариант. В 3ападной Европе руководители предприятий, учитывая решающее значение квалифицированной и систематической научно-исследовательской и конструкторской работы в деле технического развития промышленности, вместе с тем недооценивают рационализирующее влияние мелких изобретений и улучшений, вносимых отдельными работниками в порядке их собственной инициативы. В тех случаях, когда система предложений находит себе применение и в западно-европейских условиях, она ничем не отличается от описанной выше.

В СССР задача использования массового фабрично-заводского изобретательства во всей широте стала перед промышленностью, начиная с 1925/26 г. Наряду с усилением научно-технической работы в исследовательских институтах, в крупнейших трестовских и фабрично-заводских лабораториях, в конструкторских и проектировочных бюро обращено особое внимание на развитие рабочей рационализаторской инициативы, проявляющейся в виде конкретных изобретений и предложений в целях улучшения техники и организации производства. Основные принципы осуществляемой в СССР системы предложений таковы. На всех промышленных предприятиях создаются экспертные комиссии для установления технической и экономической целесообразности предложений и для определения размера и порядка премирования. Экспертные комиссии образуются из представителей заводоуправления, фабрично-заводского комитета и местной инженерно-технической секции. Предложения рассматриваются в порядке их поступления, в двухнедельный срок. Направляя предложение на испытание, экспертная комиссия должна установить для него предельный срок.

Одним из основных принципов наиболее распространенной в СССР системы поощрений является премирование авторов в соответствии с размерами экономии, которая ожидается от применения предложения. На размер премии должны влиять также следующие признаки: 1) новизна идеи, 2) производственное (техническое и экономическое) значение предложения, 3) простота и легкость осуществления его, 4) размер предварительных затрат, произведенных автором при разработке предложения. Премированию подлежат все конкретные изобретения и улучшения, практическое осуществление которых может иметь последствием: 1) увеличение производительности предприятия, 2) уменьшение себестоимости, 3) улучшение качества продукции, 4) уменьшение опасности и вредности работ, 5) улучшение условий труда. Для выдачи премий, а также для проведения мероприятий, связанных с оформлением предложений в виде чертежей, моделей, опытных установок и т. п., на предприятиях выделены специальные денежные фонды из единовременных ассигнований заводоуправления (например, в размере 1/15% годовой заработной платы всех рабочих и служащих данного предприятия), которые затем пополняются отчислениями от получающейся экономии по каждому принятому предложению. Обычно размер премии меньше суммы отчисления в фонде по данному предложению, так как в фонде должны оставаться средства и на другие, кроме премий, мероприятия по содействию изобретательству. Размер премий колеблется между 20 и 500 р. Наибольшее развитие работа экспертных комиссий получает в металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, деревообделочной и некоторых других отраслях промышленности.

Среди распространенных в СССР форм содействия фабрично-заводскому изобретательству большое значение имеет организация на предприятиях технических консультаций, составляющих неразрывное целое с описанной выше системой предложений. Обычно в задачи технических консультаций входят советы по существу предложенной идеи, указания и помощь в составлении чертежей, а также технических и экономических расчетов, уточнение технической формулировки предложений, указания при опытных испытаниях и т. д. Работа консультаций, как правило, происходит в нерабочее время, в установленные часы. Порядок этой работы, постановка дела консультации на предприятии, состав консультантов - вся организационная сторона деятельности технической консультации определяется экспертной комиссией и проводится в жизнь заводоуправлением данного предприятия.

 

Источник: Мартенс. Техническая энциклопедия. Том 3 - 1928 г.